8월 민주당 전당대회서 첫 적용되는 정청래표 ‘1인1표제’ ···세부 조정 두고 논쟁 이어질 듯

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작성자 이민종 작성일26-06-21 22:02 조회1회 댓글0건

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더불어민주당 8·17 전당대회에서 처음으로 적용되는 1인 1표제의 세부 조정을 두고 진통이 이어질 것으로 보인다. 정청래 대표가 전당대회를 앞두고 1인 1표제를 띄우자 당내에서 제도 보완이 필요하다는 목소리가 다시 나오고 있다. 지역별 가중치 비중, 2030세대 당원 과소대표 문제 등을 둘러싼 논쟁이 재점화하는 모양새다.
당 지도부 핵심 관계자는 18일 “전당대회준비위원회(전준위)에서 지역별 가중치를 논의해 확정할 것”이라고 밝혔다. 오는 26일 구성될 예정인 전준위에서 영남·강원 등 당원이 상대적으로 적은 지역의 가중치 비중 등을 정해 이번 전당대회에 적용한다는 것이다.
1인 1표제는 대의원 가중치를 없애고 대의원과 권리당원의 표 가치를 동등하게 하는 제도로, 당초 20대 1 미만인 대의원과 권리당원의 표 반영 비율이 1대 1로 조정됐다. 이번 전당대회에서는 대의원 포함 권리당원 투표 70%(1인 1표)와 국민여론조사 30%를 합산해 대표를 선출한다.
정 대표는 지난 17일 최고위원회의에서 “숱한 우여곡절이 있었으나 1인 1표제가 시행됨으로써 민주당은 당원이 주인인 당원 주권 정당의 면모를 갖추게 됐다”며 “1인 1표제가 시행되면 당내 계파가 소멸될 것”이라고 말했다. 지난 10일엔 시도당 위원장과 전국위원장 선출 방식 또한 1인 1표제로 바꾸는 당규 개정안이 당무위에서 의결됐다.
친이재명(친명)계에선 정 대표가 1인 1표제를 재소환하는 데에는 전당대회에서 당원 표심을 모으려는 의도가 깔렸다고 본다. 다만 친명계도 당원 여론을 의식해 1인 1표제 에 대해 적극 문제 제기를 하지는 못하는 모양새다. 한 초선 의원은 “영남에 가중치를 두면 그게 (진정) 1인 1표인가”라며 “정 대표가 명분만 앞세우고 있다. 제도로만 보면 (김민석 총리보다) 정 대표에게 유리하게 작용할 것”이라고 말했다. 또 다른 초선 의원은 “모든 당권 주자들이 지금 (권리당원 3분의 1을 차지하는) 호남으로 가고 있다. 1인 1표제 부작용 아닌가”라고 말했다.
앞서 정 대표가 지난해 당대표·최고위원 선거에서 1인 1표제를 도입하겠다고 하자 당에선 대의원 제도의 취지가 무색해지고, 호남·수도권 등 당원이 많은 지역의 목소리가 과대표될 가능성이 있다는 우려가 이어졌다. 지도부는 당시 대의원 역할 재정립 태스크포스(TF)를 꾸려 전략 지역에 가중치를 부여하기로 가닥을 잡았고, 지난해 중앙위원회에서 한 차례 부결됐던 1인 1표제는 올해 2월 도입됐다.
지역별 가중치 비중과 특정 세대 과대표 현상 해소 방안 등을 둘러싼 논쟁은 이어질 전망이다. 김남희 의원은 지난 17일 페이스북에 “민주주의 그 자체(!)인 1인 1표제를 지역 조정한 정 대표는 당원들께 해명하라”고 적었다. 앞서 정 대표가 지난 11일 페이스북에 “1인 1표제는 민주주의 그 자체”라며 ‘전현희·김남희 의원이 1인 1표제 보완을 주장했다’는 기사 제목을 언급해 두 의원을 저격한 모습이 연출되자 맞대응한 것이다. 김 의원은 2023년 당원 통계를 인용해 50대 당원은 과다대표되고, 20~30대 당원은 과소대표되는 문제를 지적하기도 했다. 전현희 의원은 지난 11일 페이스북에 “서울에서 총선과 대선 승리 위해 청년과 중도층 민심 가져올 보완책 필요”라고 적었다.
전준위에선 지역별 가중치 비중을 확정하는 데 초점을 맞출 것으로 보인다. 지도부 핵심 관계자는 “정당은 기본적으로 계층·계급, 지역, 세대든 세고 약한 기반이 있는 것”이라며 “이를 어떻게 다 보정하나. (지지층 확대 필요성이) 꼭 제도 설계로 귀결되는 건 아니다”라고 말했다. 김영진 의원은 이날 MBC라디오 <김종배의 시선집중>에서 “1인 1표제라는 원칙으로 당헌·당규가 개정됐고, 전략 지역에 대해선 부분적인 보정이 들어가 있다”며 “더 손보는 것은 또 다른 논란을 가져온다”고 말했다.
서울 종로구의 한 미술관 인근에서 발생한 200년 된 은행나무 살목(殺木) 시도가 시민들의 관심을 끌고 있다. 이 사건의 원인은 은행나무 뿌리로 인해 미술관 외벽과 담장이 훼손될 위험이 발생한 것에 있다. 나무가 서 있는 곳은 40여명이 공동 소유한 사유지 도로여서 합의를 통한 이식 등의 문제 해결이 쉽지 않았다. 미술관 측은 관할 구청이나 주민들과의 충분한 협의 없이 나무 밑동에 제초제를 주입하는 극단적인 방식을 택했다. 이로 인해 이 동네의 터줏대감인 은행나무가 고사 위기에 처하게 되었다.
이 사건의 가장 큰 문제는 생명윤리 결여와 생태적 감수성 부족이다. 생명체에 독극물을 주입해서 문제를 해결하고자 한 것은 심각한 생명 경시 행위이다. 나무를 살아있는 생명체로 인식하지 못하는 생태감수성 부족에 그 원인이 있다. 다른 생명체의 고통이나 불편을 인식하지 못하거나, 알면서도 전혀 공감하지 못하는 상태를 ‘공감능력 결여’라고 부른다. 다른 생명체의 고통이나 불편에 공감하는 능력은 생태감수성에서 비롯된다. 최근 반려동물이 증가하면서 동물에 대한 공감능력은 크게 개선되고 있다. 강아지나 고양이와 같은 반려동물뿐만 아니라 가축이나 동물원에서 살아가는 동물들의 아픔에 공감하는 사람들도 증가하고 있다. 하지만 다 같은 생명체임에도 동물에 비해 식물의 아픔이나 고통을 공감하는 정도는 상대적으로 약한 편이다.
다른 생명체의 불편이나 고통에 공감하는 능력은 경험이나 환경교육을 통해 증진될 수 있다. 하지만 지식으로 아는 것과 행동으로 표현하는 것은 다르다. 도시에 출현하는 모든 곤충을 피해 정도와 상관없이 해충으로 단정하고 방제하지 않는 것에 강한 민원을 제기하는 시민도 많다. 지식과 행동의 생태감수성에 괴리가 발생한 것이다. 심한 경우 내 생각과 행동이 서로 다르게 표현되고 있다는 것을 인식하지 못하기도 한다.
이러한 맥락에서 생태감수성을 기르고 행동하도록 하는 환경교육은 문제 해결의 가장 근본적인 열쇠가 된다. 생명체들의 생태적 지위와 역할을 깊이 있게 이해하는 교육은 자연을 단순한 관리 대상이 아닌 공존해야 할 이웃으로 바라보는 시각을 제공한다. 올바른 생태적 이해가 바탕이 될 때 다른 생명체를 대하는 우리의 행동이 변화할 수 있다.
이번 사건은 생태감수성이 충분했다면 다른 결론에 이를 수도 있었다. 건축물의 안전과 자연 보전이 충돌하는 상황에서 나무를 제거하는 대신, 나무를 보호하면서도 건축물을 더욱 안전하고 돋보이게 할 수 있는 대안을 먼저 모색할 수 있었기 때문이다. 나무를 살리면서 건축물을 보호할 수 있는 방법은 다양했음에도, 이같이 결정한 상황이 매우 안타깝다.
하지만 이번 일을 단순히 의사결정을 한 사람들의 잘못으로만 돌릴 수는 없다. 오히려 우리 사회 전반에 생태감수성이 부족한 것은 아닌지 되돌아볼 필요가 있다. 그리고 이런 일이 다시 발생하지 않도록 환경교육의 중요성을 다시 한번 생각해보는 계기로 삼아야 한다. 도심 속 생태 자원을 지키는 일은 제도뿐만 아니라, 자연을 하나의 연결된 생태계로 이해하고 존중하는 시민들의 단단한 생태감수성이 뒷받침될 때 비로소 완성될 수 있기 때문이다.

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