칙칙이구매 허태정 “행정통합, 방향 맞지만 속도보다는 시민 공감대가 우선”[민선9기 단체장에게 듣다]

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작성자 이민종 작성일26-06-26 05:37 조회1회 댓글0건

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칙칙이구매 ‘민선 8기’에서 광역자치단체 행정 통합 논의에 처음 불을 붙인 곳은 대전과 충남이었다. 충청권 4개 시도를 하나의 생활 경제권으로 묶는 ‘메가시티’ 구상과 행정 통합론은 이미 민선 7기 때부터 거론됐다.
더불어민주당 소속인 허태정 대전시장 당선인(61)은 ‘민선 7기’에 충청권 메가시티 추진 합의를 이끈 장본인이다. 올해 초 통합 논의가 본격화되는 과정에서 지역 내 반대 여론과 정치권의 이견으로 행정 통합은 결국 무산됐지만, 그는 아직 불씨가 완전히 꺼진 건 아니라고 했다.
허 당선인은 25일 경향신문과의 인터뷰에서 대전과 충남 통합 실패 원인을 “시민 공감대가 충분히 무르익지 못한 채 통합 논의가 추진됐기 때문”이라고 진단했다.
하지만 주민투표를 전제로 한 그의 통합 논의 재개 의지는 확고했다. 통합을 추진하되 서두르지 않고 공감대를 넓혀 가겠다는 게 그의 입장이다.
허 당선인은 “수도권 일극을 넘어서려면 충청권이 더 큰 힘으로 묶여야 한다”며 “충청권 단체장 협의체에서 방식과 시기를 논의할 것”이라고 말했다. 그러면서도 “통합 논의는 속도보다 시민 공감대가 우선”이라며 “공청회와 주민투표로 시민 뜻을 직접 확인하는 단계를 거치는 것이 바람직하다”고 강조했다.
허 당선인은 충청권 4개 시도가 2024년 12월 전국 최초 특별지방자치단체로 출범시킨 ‘충청광역연합’의 역할을 강화할 뜻도 밝혔다. 그는 “충청광역연합은 충청권이 힘을 하나로 모으는 의미 있는 첫걸음이지만 지금은 협의 기구적 성격이 강하다”며 “교통, 산업, 관광 등의 광역 현안을 실질적으로 다룰 수 있도록 권한과 사무, 재정을 키워가면서 성과를 낼 수 있도록 해야 한다”고 말했다.
허 당선인은 민선 5·6기 대전 유성구청장, 민선 7기 대전시장을 역임한 지방 행정 전문가다. 2022년 6·1 지방선거에서 연임 도전에 실패했지만, 이번 6·3 지방선거에서 승리해 충청권 4개 시도를 포함한 민주당 소속 전국 광역단체장 중 유일한 재선 단체장이 됐다.
그는 이번 선거 결과에 대해 “지난 4년 살림살이는 팍팍해지고, 시정 중심에서는 멀어진 시민들의 답답함이 이번 선거에서 변화의 열망으로 나타났다고 본다”며 “구청장과 시장을 거치며 코로나19 위기를 헤쳐온 경험을 시민들이 믿어주셨고, 이재명 정부와 호흡을 맞춰 대전의 숙원 사업을 풀어달라는 기대도 반영됐다고 생각한다”고 평가했다.
지방선거 직후 국립대전현충원을 찾은 허 당선인은 방명록에 “민생을 되살리고 시민주권 시대를 열겠다”고 적었다. ‘시민주권’은 허 당선인이 민선 7기 때부터 강조해 온 키워드다. 12·3 내란을 거치며 그의 생각은 더욱 확고해졌다. 허 당선인은 “내란을 끝내고 상식과 민생을 회복하라는 국민의 준엄한 명령이 지방선거 결과에 담겼다”며 “민선 7기에 뿌린 시민주권의 씨앗을 민선 9기에 시민이 체감하는 열매로 키워내겠다”고 밝혔다.
4년만에 시정에 복귀하게 됐지만 허 당선인이 풀어야 할 난제도 적지 않다. 시장직 인수위원회는 “대전시 재정이 사실상 파산 위기에 직면했다”고 진단했다.
허 당선인은 취임 후 가장 먼저 할 일로 “빚 갚을 계획을 세우는 것”이라고 말했다. 그는 “재정 상황이 생각보다 심각하다. 민선 9기 공약을 집행하기보다 심각한 재정 적자 사태를 어떻게 해결할지 대책을 먼저 세워야 한다”며 “무너진 재정을 바로 세우고, 어려워진 민생을 다시 일으켜 세운 뒤 대전의 미래 먹거리를 만들어 나갈 것”이라고 했다.
그는 지난 민선 7기에 도입한 ‘온통대전(지역화폐)’을 부활시키고, 대전형 고유가 피해지원금 등을 이번 선거 주요 공약으로 내세웠다. 하지만 이 같은 공약이 자칫 어려운 시 재정에 더 부담을 줄 수 있다는 지적도 나온다. 허 당선인은 “온통대전은 현금 살포나 복지 정책 성격으로 접근해서는 안 된다”며 “지역 경제 순환 시스템을 만드는 것”이라고 반박했다. 이어 “고유가 피해지원금은 정말 어려운 분들에게 필요한 지원을 하려는 것”이라며 “두 가지 모두 재정 점검을 바탕으로 감당 가능한 범위에서 시기와 규모를 정해 단계적으로 추진할 생각”이라고 말했다.
허 당선인이 취임 전 맞닥뜨린 또 다른 어려움은 ‘도시철도 2호선’ 건설 지연이다. 노면전차(트램)로 들어서는 대전도시철도 2호선 건설 사업은 허 당선인이 민선 7기에 예비타당성 조사 면제로 추진 기반을 마련했다. 하지만 토지 보상 문제 등으로 개통 시점이 늦춰지면서 당초 2028년 개통 목표는 어려워진 상태다. 현재는 2030년 하반기 개통을 목표로 하고 있다.
허 당선인은 “트램은 시민들이 가장 관심 갖는 사업인데 사업비가 늘고 수소 트램 기종을 택하면서 변수가 많아졌다”며 “공정과 사업비, 기종 등을 면밀히 점검하되 공사가 멈추거나 표류하지 않도록 관리할 것”이라고 말했다.
민선 8기에서 추진해온 사업의 지속 여부도 시민들에게는 관심사다. 허 당선인은 전임 시장의 대표 사업이었던 ‘대전 0시 축제’와 보문산 일대를 개발하는 ‘보물산 프로젝트’ 등에 부정적 견해를 밝혀왔다.
그는 “사업의 지속 여부를 판단할 기준은 누가 시작했느냐가 아니라 시민 편익과 재정 건전성”이라며 “좋은 사업은 누가 시작했든 이어가고 무리한 사업은 바로잡겠다”고 했다. 그러면서 “보물산 프로젝트는 막대한 비용과 손실이 우려되는 대형 산업인 만큼 신중할 수밖에 없고, 0시 축제 역시 여러 지적이 있어 면밀히 들여다보고 있다”고 밝혔다.
민선 8기에서 추진했던 일부 토목·건축 사업의 재검토도 불가피하다. 인수위는 100억원 이상 투자 사업의 원점 재검토가 필요하다는 입장을 밝힌 상태다. 허 당선인은 “문화예술관광국 업무 보고를 받았는데 하나부터 열까지 다 건물을 짓는 것이었다. 문화관광건설국인가 하는 생각이 들었다”며 “음악 전용 공연장과 제2시립미술관은 합해서 5000억원이 넘는데 사업성이 전혀 없는 것으로 나왔고, 예비타당성 조사 통과 가능성도 없는데 어떻게 추진할 수 있겠느냐”고 반문했다.
허 당선인은 대전의 미래 먹거리를 인공지능(AI) 기반의 첨단 산업에서 찾겠다는 각오다. 대전은 대덕연구개발특구와 27개 정부출연연구기관, 카이스트(KAIST) 등이 자리한 과학기술 중심 도시다. 허 당선인은 “AI 시대를 전면적으로 마주하고 있는 지금 전국에 대전만큼의 잠재력을 가진 곳은 없다”며 “연구가 창업과 기업, 일자리로 이어지는 AI 선도 도시를 만들겠다”고 말했다. 바이오·방산·소재부품·첨단센서 등 강점 산업도 함께 육성해 “대전을 명실상부한 대한민국 미래 성장 거점으로 키우겠다”고 했다.
허 당선인은 취임 후 조직개편에도 AI와 미래산업 컨트롤타워를 만들 계획이다. 조직개편의 또 다른 축은 노동·청년·시민참여다. 허 당선인은 취임 전 ‘시민의 광장’이라는 이름으로 노동자, 청년, 소상공인들과 현장 대화를 진행했다. 이 자리에서 노동정책 전담 조직의 승격 등을 약속했다. 현재 대전시 노동정책 담당 부서는 1개 팀단위로 구성돼 있다.
허 당선인은 “시정 방향이 바뀌면 뒷받침할 조직도 바뀌어야 하지만 조직을 위한 개편이 아니라 시민이 체감하는 일을 더 잘하기 위한 개편이 필요하다”면서 “현장에서 약속한대로 노동정책을 책임 있게 챙길 수 있게 관련 기능을 강화하고, 청년정책을 한층 힘 있게 추진할 체계를 갖추는 동시에 시민 참여와 감시를 뒷받침할 기반도 만들 것”이라고 말했다.
민선 9기 대전시정의 모토 중 하나는 ‘유능한 행정’이다. 민선 7기 행정 경험을 바탕으로 시민들이 체감할 수 있는 정책을 신속히 추진해 나가겠다는 게 허 당선인의 포부다. 그는 “민선 7기에는 코로나19 팬데믹이 임기 절반 이상을 차지할 정도로 어려운 시기였지만 시민들의 적극적인 협조로 팬데믹을 극복하고, 온통대전으로 무너져가던 민생경제를 지탱했다”며 “그 경험을 자양분 삼아 민선 9기에는 신속한 의사결정과 효능감 있는 정책 추진을 중심에 두고 어느 때보다 일 잘하고 유능한 시정을 이끌겠다”고 밝혔다.
허 당선인은 충남 예산에서 태어나 대전 대성고와 충남대 철학과를 졸업한 뒤 노무현 정부 시절 대통령비서실 행정관과 과학기술부총리 정책보좌관으로 일했다. 2010년과 2014년 지방선거에서 대전 유성구청장에 당선돼 연임했고, 체급을 높여 도전한 2018년 지방선거에서 대전시장에 당선됐다. 2022년 시장 연임 도전에 실패한 뒤 민주당 내 원외 친이재명계 조직인 더민주전국혁신회의 공동상임대표로 활동해 왔다.
아프가니스탄 탈레반 당국이 히잡 등 복장 규정 위반을 이유로 여성을 대규모로 체포한 데 항의하는 시위가 세계 곳곳에서 열리고 있다.
미국·캐나다 등 북미 국가와 프랑스·스페인·스웨덴 등 유럽 국가에서 탈레반에 항의하는 시위가 열리고 있다고 22일(현지시간) 아프간 독립 매체 카불나우 등은 전했다.
이번 시위는 이달 초 아프간 서부 헤라트시에서 여성과 소녀 최소 30명이 복장 규정 위반을 이유로 체포되면서 촉발됐다. 이후 현지에서 열린 항의 시위 도중 당국의 발포로 어린이 1명이 숨지고 20여명이 다쳤다.
해외에 거주하고 있는 아프간 이주민을 중심으로 구성된 시위대는 아프간 여성 인권에 대한 국제사회의 관심을 촉구하고 있다. 스페인 마드리드 시위에 참여한 한 아프간인은 “우리는 아프간 여성과 소녀에 대한 지지를 호소한다”며 “전 세계가 (아프간 상황에) 침묵을 지키는 것은 창피한 일”이라고 말했다.
전날 캐나다 오타와에서 열린 시위에서 한 참가자는 “오늘날 수백만명의 아프간 여성과 소녀들은 어떠한 범죄를 저질러서가 아닌 단지 여성이라는 이유만으로 가장 기본적인 인권을 박탈당하고 있다”고 지적했다.
그는 이어 “억압에 침묵하고 차별 앞에서 중립적 태도를 보이며, 인권 유린자를 달래는 태도는 평화나 안정으로 이어지는 대신 불의와 고통, 고문 확대로 이어질 뿐”이라고 말했다.
최근 아프간 상황이 악화하자 국제사회도 비판 목소리를 내고 있다. 유엔 아프간지원단은 탈레반 당국의 여성 체포 및 시위 진압 방식에 우려를 표했다. 유엔여성기구도 성명을 통해 “이번 체포로 아프간 전역의 여성과 소녀들 사이에서 공포와 불안감이 고조됐다”고 지적했다.
하지만 탈레반 측은 “헤라트에서 여성들이 체포됐다는 소문은 모두 근거 없는 루머”라며 “히잡 착용은 신의 명령이자 우리가 준수해야 할 법”이라고 주장했다.
탈레반은 2021년 8월 재집권 이후 샤리아(이슬람 율법)에 따라 여성과 소녀의 자유를 억압해왔다. 히잡 등 엄격한 복장 규정을 강요하는 것은 물론 여학생의 중학교 진학을 금지하고 여성의 취업도 광범위하게 제한했다.

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